Bi thu Thanh uy Da Nang Nguyen Ba Thanh: Da Nang khong “cam cua” dan nhap cu

Trao doi voi Tuoi Tre, ong Nguyen Ba Thanh cho biet:

- Phai thua nhan rang trong thanh tich chung cua Da Nang hon 10 nam qua co su dong gop quan trong cua mot bo phan dan nhap cu. Toi khang dinh chinh quyen Da Nang khong co chuyen “cam cua” dan nhap cu. Theo tinh toan, den nam 2030 du tinh Da Nang se co quy mo dan so 2,5 trieu nguoi. Hien nay moi co gan 1 trieu, nhu vay con can toi hon 1 trieu dan, trong do co dan nhap cu.

Tuy nhien, trong qua trinh quan ly dan cu thoi gian qua da phat sinh mot so van de bat cap, nen moi day thuong truc HDND TP da ban hanh nghi quyet so 23 ghi ro: “Trong khi cho xin y kien cua trung uong ve mot so van de lien quan den viec thuc hien Luat cu tru tren dia ban TP Da Nang, tam dung giai quyet dang ky thuong tru moi vao khu vuc noi thanh doi voi cac truong hop cho o la nha thue, muon, o nho ma khong co nghe nghiep hoac co nhieu tien an, tien su. Tang cuong cong tac quan ly cu tru, nhat la viec quan ly sau dang ky tam tru, thuong tru tai nha thue, nha muon, nha o nho”.

Nghi quyet tren xuat phat tu tinh hinh mot bo phan lon dan nhap cu khong co nha cua, khong co nghe nghiep hoac co nhieu tien an, tien su o at do ve cac quan noi thanh, noi co mat do dan so do thi thuoc loai cao nhat ca nuoc hien nay, lam suc chiu dung cua ha tang giao thong, y te, giao duc bi qua tai; toi pham dien bien het suc phuc tap, gan 50% cac vu pham phap hinh su thoi gian qua khong phai la dan dia phuong. Truoc nhung buc xuc do, HDND TP moi co mot nghi quyet nhu vay.

* Nhung nhieu y kien cho rang nghi quyet tren la sai luat, vi pham quyen cong dan?

- Truoc nhung van de moi, nhay cam nay sinh trong cuoc song, chung ta can binh tinh lang nghe y kien tu ca hai phia. Quyen cong dan bao gom nhieu quyen, trong do co quyen cu tru, quyen di lai, quyen duoc bao dam phuc loi, an sinh xa hoi, quyen duoc cham soc y te, dam bao viec hoc hanh, co viec lam, co nha o... Neu chi dat van de bao dam mot quyen cu tru khong thoi, cu the o day la quyen duoc nhap cu mot cach rieng le, tach roi, con cac quyen khac khong duoc giai quyet dong bo thi trat tu do thi se bi dao lon va gay ra nhieu he luy.

Lam gi co chuyen muon co van minh do thi ma lai khong can xac dinh quy mo dan so, mat do dan so trong noi thanh. Muon nhap cu vao bao nhieu cung duoc tat yeu se dan den ket xe, ngap nuoc, o nhiem moi truong, benh vien qua tai, 5-7 nguoi mot giuong benh, truong hoc qua tai, toi pham hoanh hanh.

Luat cu tru quy dinh noi cu tru cua cong dan la cho o hop phap ma nguoi do thuong xuyen sinh song. Cho o hop phap la nha o, phuong tien hoac nha khac cua cong dan hoac duoc co quan, to chuc, ca nhan cho thue, cho muon, cho o nho theo quy dinh cua phap luat. Tai khoan 3, dieu 6 Luat cu tru quy dinh: giao trach nhiem cho UBND cac cap trong pham vi quyen han cua minh co trach nhiem thuc hien quan ly nha nuoc ve cu tru tai dia phuong theo quy dinh cua luat nay, cac quy dinh khac cua phap luat co lien quan va phan cap cua Chinh phu.

Trong khi do, dieu 12 Luat to chuc HDND va UBND nam 2003 co quy dinh: HDND cap tinh, TP truc thuoc trung uong co tham quyen “phan bo dan cu va cai thien doi song nhan dan o dia phuong” va tai dieu 18 cua luat nay quy dinh: HDND TP truc thuoc trung uong co tham quyen “quyet dinh bien phap quan ly dan cu o TP va to chuc doi song dan cu do thi”.

Nhu vay, HDND TP Da Nang thuc hien ca hai Luat cu tru va Luat to chuc HDND va UBND. Ve nguyen tac, hai luat nay deu co gia tri phap ly ngang nhau. Nhu vay khong co gi la trai luat ca.

* Da co y kien noi rang chinh quyen Da Nang dang lua chon cong dan cho TP minh?

- Khong co chuyen TP Da Nang tu lua chon cong dan cho minh. Nghi quyet 23 cua HDND TP co hai phan va ghi rat ro: thu nhat la han che, tam dung nhap cu doi voi mot so nguoi chu khong phai dung nhap cu voi tat ca moi nguoi va thu hai la tam dung nhap cu vao noi thanh chu khong phai tam dung nhap cu toan TP. Neu anh tha thiet voi Da Nang thi moi anh ra vung ngoai o sinh song va co the vao noi o lam viec. Va de giai quyet bai toan di lai cua nguoi dan TP, chinh quyen Da Nang da dau tu ha tang giao thong rat nhieu, xay cau, mo duong vanh dai... TP da tinh den chuyen lam tau dien ngam noi noi o voi ngoai o. Giai phap cua chinh quyen TP nham de gian mat do dan cu trong noi thi Da Nang von da qua cao nhu hien nay.

* Thua ong, hien cac quan huyen tren dia ban da tam dung dang ky nhap cu theo tinh than cua nghi quyet 23, trong khi trung uong chua co y kien?

- Dung, hien chung toi dang tam dung cho y kien chi dao tu cap tren ve huong dan bo sung viec thi hanh Luat cu tru cung nhu Luat to chuc HDND va UBND theo huong chi tiet hon, ro rang hon. HDND TP da co van ban gui Uy ban Thuong vu Quoc hoi va Chinh phu de nghi ve van de nay.

* Nhung neu Uy ban Thuong vu Quoc hoi khong dong y voi de xuat ma HDND TP Da Nang dua ra thi sao?

- Toi tin cap tren se dong tinh vi voi Ha Noi va TP.HCM thi quy dinh 5m²/dau nguoi, trong khi Da Nang thi khong he noi den. It ra Chinh phu phai cho Da Nang ngang voi hai do thi tren (5m²/dau nguoi) vi Da Nang la TP loai 1. Trong truong hop cap tren yeu cau huy nghi quyet cua HDND TP Da Nang, chung toi se phai chap hanh nhung nhung he luy ve sau ma Da Nang da nhin thay ro nhu se ket xe, qua tai truong hoc, benh vien... thi cap tren phai chiu trach nhiem.